台灣監察史的農曆「七月半」

前台大校長管中閔自今（2023）年1月7日交棒後，即透過其臉書，逐步回顧醜惡卑劣的「卡管案」。在昨（3/2）日的最新發文裡，管前校長全盤托出地公開痛斥：「2018年的3、4月，蔡政府對他發起的「全線攻勢」，是台灣高等教育史上的最黑暗時刻！

其中特別值得注意的是，依照管前校長的自述：2018年4月27日傍晚，教育部雖公開宣佈：「因遴選委員會與被推薦人（管中閔），有『經濟法律上重大利益未迴避』的適法疑慮，因此，遂要求台大遴選委員會必須回到遴選的推薦資格初審階段」。但代表教育部對外發言的林騰蛟次長，也在當時明確表示：「目前並未發現（管中閔）的兼職、兼課經歷，有嚴重違反行政規範情形」。

基此，管中閔因而怒批：整件事竟是如此的荒謬……，當初在行政院長賴清德的主政下，從吳茂昆、蔡碧仲到徐國勇，開口閉口都說他（管中閔）違法。結果，違法的證據何以突然消失不見？甚且，林騰蛟次長反而還代表教育部主動公開言明：「目前並未發現（管中閔）的兼職、兼課經歷，有嚴重違反行政規範情形」！

然而，隨著「卡管案」的噬血展開，強對管前校長施以最為荒誕無稽的凌遲迫害之虐，實是出自監察院的魔級黑手。因為王幼玲、蔡崇義與陳師孟等監委，根本無視於教育部「目前並未發現（管中閔）的兼職、兼課經歷，有嚴重違反行政規範情形」的調查證詞，而是私自且蠻暴地違反法治國的最基本底線，也就是無罪推定的原則，集團式地對管中閔伺候以解剖大刑。試問：有哪一個正常人可以料想，監察院竟會在教育部已經公開言明：「管中閔並未有嚴重違反行政規範或違法犯行」的情況下，猶然會惡遭王幼玲等監委持以手術刀，對事屬隱私的管中閔「收入所得」個資，直接侵入、開腸剖肚？讓舉世驚見王幼玲等假借權力，無限擴張規範不清的監察權，趁以監察法第26條第1項未能明確界定監察權的模糊文義，濫自取得管中閔近乎20年的報稅個資紀錄，再從中獵取管中閔的撰稿所得，並將平凡的「稿費」，嚴苛地認定為「違法兼職」所得，從而射箭畫靶地彈劾管中閔！

王幼玲等可以如此無限擴權地凌遲迫害管前校長，以此反問：王幼玲等又可否願意依照等比原則，主動公開自己過去20年的一切所得資料，讓管中閔與社會公正人士，逐項檢視是否全屬合法所得？如果王幼玲等打死不從，則事實「並未被教育部發現有嚴重違反行政規範情形」的管中閔，又有何矮人半截之處，必須被王幼玲等瘋砍狂殺他的20年隱私！？

由於王幼玲等對管前校長的惡意「政治」彈劾，公務員懲戒委員會乃於2019年9月2日接續宣判，對管前校長裁處以「申誡」。惟所謂申誡一次，事實只等於就考績減去一分而已。對比此等事屬輕微過失的申斥告誡，正如一巴掌地明確彰顯王幼玲等的大陣仗追殺管前校長，事實已讓該「政治」彈劾，公然違反了公益性、必要性、比例原則，以及正當法律程序。所以，當管前校長為文寫道：「2018年的3、4月，是台灣高等教育史上的最黑暗時刻」，則依此反觀王幼玲等主導下的政治彈劾管中閔，或就是台灣監察史的農曆「七月半」！（圖／翻攝自監察院官網）

夏學理
臺師大教授/前所長