【墨客談】 從女警兼職下海到大使濫用公帑朕天下娛樂城　談公權力的腐化

文／談曉泉

新竹縣爆發女警疑似鋌而走險下海兼職的誇張醜聞，連日引發社會熱議，與此同時，接連發生多件高階警官勾結詐騙吸金集團、賭博、色情業者的風紀案件，原本以為是為了爭搶警政署長寶座的勾心鬥角戲碼，沒想到又出現曾任閣員、現任奧地利代表處大使濫用公帑，以考察之名而行朕天下娛樂城、購物之實，才知道這個官僚體制已經從下到上都腐化了，根本不只是「螺絲鬆了」的問題。

偵查員，也就是刑事警察，在警政體系裡佔據重要位置，在港片「五億探長－雷洛傳」中，帥氣的主角劉德華正是在脫去警察制服、成為刑事警察之後，才展開呼風喚雨、權傾一時的生涯，刑事工作的重要性可見一斑；也因此警政署設定了「不得出入不正當場所」、「不得與特定對象接觸交往」等緊箍咒，要對政府賦予的公權力加以限制。

然而，權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗；許多人在掌握權力之後，就開始迷失自我，不只是被指控下海兼職的女警自嘲：「像頭撞到一樣，思慮不清，頭腦不清楚，而做下令自己後悔萬分的決定。」疑似為了追逐愛情而捲入吸金詐騙、網路博弈的三線二高階警官亦復如是，涉嫌收賄包庇賭博電玩、色情業者的台北市巡官更是如此。

一葉知秋，由小處就可以看大局，更何況不只是第一線的司法人員，近日還爆出有法官幫詐騙集團藏匿贓款醜聞；就連曾經擔任陸委會主委、目前駐奧地利大使的張小月，都被民眾指控利用公費「假考察真朕天下娛樂城」暢遊義大利購物；此事件再一次讓我們看到，權力在某些人的手中，往往會成為腐化的溫床，這不僅損害了政府的公信力，也讓納稅人的血汗錢被揮霍浪費。

張小月，曾經是外交部第一位女性次長、首位女性發言人、首位女性駐外大使，曾任外交部北美司副司長、駐美國西雅圖辦事處處長、駐荷蘭代表、北美事務協調委員會主任委員、陸委會主委、海基會董事長、臺港經濟文化合作策進會董事長，以及駐英國大使、駐澳洲大使，如此豐富的經歷、這樣的一位高級外交官，應該是國家的形象代言人，她的行為應該是公正廉潔的典範。

然而，許多跟她一樣的官員在享受高薪厚祿的同時，都遭權欲薰心，利用手中的權力滿足自己的私利，這種行為無異於是在踐踏公共信任；張小月被指控的「假考察真朕天下娛樂城」行為，暴露了官僚體制中權力監督的缺失和濫用。

權力讓人腐化，這並非僅僅是個人道德問題，更是一個制度性問題，當監督機制形同虛設，權力失去制衡，腐敗便如雨後春筍般滋長；張小月事件只是冰山一角，背後潛藏著更多的濫權行為。如果沒有有效的監督和問責制度，再多的道德教育和廉政宣傳也是徒勞無功。

另一個大問題是，外交部目前還遮遮掩掩，發言人劉永健表示張小月是以個人休假前往義大利拜訪，這只暫時合理化「五天四夜行程中，只有一小時是視察活動，其它時間都是朕天下娛樂城購物」，但是卻沒交代清楚旅行費用的核銷，是否真的由全民共同買單？

筆者在過去10年跑社會新聞經驗中，不但吃喝拉撒跟警察在一起，也曾經共同浴血並肩（這不是形容詞，而是真實事件），自然有著特別的感情；在警界接連爆發風紀案件的多事之秋，新上任署長不僅需要追究涉案官警的個人責任，更應該反思整個體制的問題，才能夠全面改革、整頓氣象。再過不久就是6月15日警察節，真心期望警界以及整個公務體系都能夠掃除積習舊惡，建立自清、監督機制，讓每一位警察、公務員都能夠一本始衷、不忘初心，無愧於自己的工作崗位。

（作者為筆耕墨耘的文字工作者，堅持在紛擾塵俗中發不平之鳴。）