（觀傳媒信用版推薦）【記者蘇榮泉／雲林報導】雲林縣政府今（10）日辦理「2026城鎮韌性（防空）演習」，今年特別將「行動網路受阻、降速及通訊中斷」納入演練情境，模擬災害或緊急狀況下既有電信系統受損，導致指揮及救災資訊無法正常傳遞的情況，並導入LoRa Mesh網狀通訊系統作為備援，透過節點接力傳遞訊息，即使行動網路降速或部分通訊設施受損，仍能維持基本文字通訊，避免指揮中心成為資訊「孤島」。
此次演習採「有預警、分區異時」方式進行，下午2時30分至3時實施防情傳遞與警報發放、疏散避難、交通管制及災害救援等實作，其中「通訊網路受阻」更被列為重要演練項目。副縣長謝淑亞並偕同統裁部指導官、經濟部國營事業管理司專門委員林華宇、行政院動員會報評核官陳永曄上校及內政部警政署評核官王昭文專員等人進行視導。
演練場域涵蓋斗六火車站、斗六市中央市場及中華電信雲林營運處等重要據點，各項防空及災害應變任務均依照規劃順利完成，參與民眾也高度配合疏散及避難指示，展現平時防災整備及全民應變的重要性。
雲林縣副縣長謝淑亞表示，「平安不是寄望災害不發生，而是來自平日充分準備。」她引用《孫子兵法》「無恃其不來，恃吾有以待也」，強調面對可能發生的災害或緊急狀況，不能抱持災害不會發生的心態，而是必須在平時做好充分準備，透過一次次實地演練累積經驗，才能在真正面臨危機時多一分保障。
謝淑亞指出，現代社會高度依賴數位通訊，一旦電信基地台、網路設備或相關通訊設施遭到破壞，政府指揮系統、警消救災及民眾避難資訊都可能受到影響。因此，今年演習特別加入通訊中斷情境，並導入LoRa Mesh網狀通訊技術作為備援方案。
LoRa Mesh系統主要透過多個通訊節點彼此串聯、接力傳遞訊息，不完全依賴傳統電信基地台及網際網路。當部分通訊設備受損或行動網路出現降速、中斷等狀況時，仍可利用備援節點維持基本文字訊息傳遞，藉此降低單一通訊系統失效所造成的影響。
謝淑亞以「不要把所有雞蛋放在同一個籃子裡」形容多元通訊備援的重要性，表示災害應變不能只仰賴單一通訊管道，必須建立多層次備援機制，才能確保關鍵時刻指揮不中斷、救災訊息傳得出去。
雲林縣政府目前規劃在指揮、警政、學校及醫療4大領域，各布建28台LoRa節點，總計112台，逐步建立縣級離線備援通訊網絡。未來也將透過實際場域測試、教育訓練及跨單位聯合演練持續優化系統，補足緊急狀況下「最後一哩」的通訊缺口。
統裁部指導官林華宇表示，雲林縣在6月24、25日城鎮韌性演習中表現優異，此次觀摩則進一步看到縣府結合政府與民間力量，透過科技應用補足傳統電信通訊可能面臨的不足，整體作法具有創意及科技應用特色，也具備推廣至其他區域及縣市的參考價值。
林華宇也肯定此次演習各參與單位的合作成果，民防、警察、消防及替代役等體系共同投入，在各單位協力下完成防情傳遞、疏散避難、交通管制、災害救援及通訊備援等演練任務，強化地方整體災害應變能力。
除了通訊備援之外，雲林縣政府也持續盤整防空避難資源。目前全縣已建檔防空避難處所936處，避難容量約41萬人；另盤點廟宇、活動中心、地下道、橋墩、涵洞及溝渠等可運用空間845處，容量約26萬人，整體避難空間總供需比達105%，讓民眾在緊急狀況發生時能夠就地、就近尋找避難空間。
縣府表示，面對災害、重大事故或緊急情勢，除了硬體設備及避難空間必須充足，資訊能否即時傳遞同樣攸關救災成敗。此次演習透過模擬行動網路受阻及通訊中斷，提前驗證LoRa Mesh備援系統的實際應用，也藉由跨單位協作找出可能的通訊缺口。
雲林縣政府強調，未來將持續盤整各項防災資源，透過反覆演練、檢討及滾動修正，強化地方整體韌性，朝「指揮不中斷、訊息傳得到、民眾避得到」的目標持續精進，提升雲林面對災害及緊急狀況的應變能力，全力守護縣民生命與財產安全。（照片／記者 蘇榮泉 翻攝）
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